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党和国家高度重视卫生健康行业内部审计工作。2016年，习在全国卫生与健康大会上作出重要指示，要引导和规范医药卫生机构建立内审制度，加强自查自纠。国家卫生健康委财务司始终坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习关于审计工作的重要指示精神，认真落实二十届中央审计委员会第一次会议精神，努力做到如臂使指、如影随形、如雷贯耳，全面加强党对审计的领导，把党对审计工作的集中统一领导贯穿审计工作的全过程和各环节，积极推进审计全覆盖，不断拓展审计监督广度和深度，消除监督盲区，促进监督权威高效，依法履行审计职责，推动审计理论、审计实践和审计制度创新。
近年来，特别是在贯彻落实党中央关于在全党大兴调查研究的决策部署和国家卫生健康委党组工作要求时，国家卫生健康委财务司通过实地调研、座谈交流、征求意见等了解到，基层单位希望开展“小而精”的专项审计，但实际工作中缺少政策指引和操作指南。为回应基层单位及审计人员的实践关切，国家卫生健康委财务司对一些工作急需、实践较成熟的专项审计项目开展课题研究，并制定印发了卫生健康行业内部审计指引，包括基本指引和6个专项审计指引，涉及大型医用设备绩效、高值医用耗材、采购管理、建设项目、合同管理和内部控制评价等，从方向上明确“审什么”和“怎么审”，得到了一线审计人员的高度认可，同时也受到了与之相关的管理人员的广泛欢迎。
为更好地帮助各级卫生健康行政部门及属管单位全面理解、准确落实卫生健康行业内部审计指引，便于根据指引开展专项审计，通过实践提高审计人员专业能力和专业素养，同时也方便相关专题的管理人员强化管理，丛书编委会组织行业部分审计财务经验丰富、研究能力较强的业务骨干力量，共同编写了《卫生健康行业内部审计指引详解系列丛书》（以下简称《丛书》）。
《丛书》对标行业专项审计指引要求，聚焦审计项目特点，全面总结审计实践经验，坚持需求导向、问题导向，依据相关重星空体育手机版大政策、法规制度，分析凝练典型问题，聚焦审计重点，规范审计程序。《丛书》各书目间既相互独立又紧密联系，体系科学、内容新颖、解读翔实、案例实用，做到“五个坚持”：
由国家卫生健康委财务司统一组织编写，编写团队具有医疗卫生机构财务、审计的丰富工作经验，从成熟的专项审计项目中总结提炼典型性且具有推广价值的经验做法，并将课题主要研究成果充星空体育手机版分体现在书稿里星空体育手机版。编写过程广泛征求有关中央单位和各地各单位意见，充分开展专家研讨，集思广益，凝聚共识。
贴近行业内部审计工作实际，按照平实易懂的原则，详细介绍专项审计实施阶段具体操作规程，指导单位确定适用的审计程序和审计方法，分享常用审计文书参考格式、常见问题清单和典型案例。
在开展研究型审计的基础上，侧重总结提炼专项审计项目的过程管理、审计风险等共性内容和要求，供全行业开展内部审计工作时参考使用。
结合内部审计实际情况，在专项审计的内容细化、程序优化、风险提示等方面进行了有益探索，有利于不断提升卫生健康行业专项审计的质量和成效。
对于专项审计项目涉及的新领域，且现行制度未有明确规定的，结合以往审计结果，指导各级卫生健康行政部门及属管单位关注审计风险点，也可以作为单位强化内部控制、完善业务管理的重要参考。
我们将继续汇聚行业智慧和力量，探索总结审计实践经验，丰富完善行业内部审计指引，充实拓展《丛书》框架和内容，力求成熟一个出版一个。欢迎更多的行业同仁加入《丛书》编写工作中，积极分享交流审计优秀案例和先进经验，携手共进、砥砺前行，共同为推动卫生健康行业内部审计工作高质量发展而努力奋进。
在《丛书》编写过程中，中国卫生经济学会、中国内部审计协会、北京医院、国家食品安全风险评估中心、中国医学科学院肿瘤医院、中国医学科学院整形医院、北京大学口腔医院、华中科技大学同济医学院附属协和医院等单位专家，在工作之余，多次沟通讨论、反复研究推敲，付出了大量的辛劳，对他们为此付出的努力表示衷心感谢！此外，国家中医药管理局规划财务司综合与审计处、部分国家卫生健康委属管单位、北京市属医院相关专家也参与研究讨论并提出了宝贵中肯的修改意见，在此一并表示感谢！
